Ý nghĩa chiến lược của chuyến thăm của Tổng thống Biden đến Việt Nam

/in /by

 Chủ tịch FCC Partners – Ông CY Huang

Tháng trước, Tổng thống Mỹ Biden thăm Việt Nam và nâng cấp mối quan hệ giữa hai quốc gia lên tầm “đối tác chiến lược toàn diện,” trong đó Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Hoa Kỳ đã xác định “đổi mới” là một phần trong hợp tác chiến lược, bao gồm cả ngành công nghệ bán dẫn.

Gần đây, tại một cuộc họp thượng đỉnh có chủ đề “Kết nối Việt Nam với hệ sinh thái bán dẫn Đông Nam Á,” Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Việt Nam đã phát biểu rằng Chiến lược phát triển kinh tế của Việt Nam từ năm 2021 đến năm 2030 đã xác định mục tiêu nhanh chóng thúc đẩy sự phát triển bền vững dựa trên khoa học, công nghệ, sáng tạo và chuyển đổi kỹ thuật số.

Việt Nam đã thành lập Trung tâm đổi mới quốc gia và ba khu công nghệ cao tại Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội và Thành phố Đà Nẵng, để sẵn sàng thu hút các nhà đầu tư vào ngành công nghiệp bán dẫn bằng các cơ chế kích thích cao. Đông Nam Á là một trong những khu vực phát triển nhanh nhất trên thế giới, việc kết nối Việt Nam với hệ sinh thái bán dẫn Đông Nam Á đại diện cho sự thúc đẩy ngành công nghiệp và định vị lại nó, cùng với việc tập đoàn Hana Micron từ Hàn Quốc vừa công bố đầu tư 10 tỷ đô la Mỹ để sản xuất chất bán dẫn tại Việt Nam.

Trong thời gian thăm Việt Nam, Biden cũng ký kết một thỏa thuận hợp tác về khoáng sản quý hiếm, nâng cao khả năng hấp dẫn đầu tư nước ngoài của Việt Nam vào khai thác tài nguyên quý hiếm. Với lượng khoáng sản quý hiếm lớn thứ hai trên thế giới, Việt Nam đã lên kế hoạch tái khai thác mỏ quý hiếm lớn nhất của mình vào năm sau, nhằm thách thức vị trí dẫn đầu của Trung Quốc trong thị trường khoáng sản quý hiếm. Hoa Kỳ có kế hoạch thiết lập một chuỗi cung ứng tài nguyên quý hiếm tại Việt Nam, để sử dụng trong ngành ô tô điện, điện thoại thông minh và ngành công nghiệp năng lượng gió.

Mục tiêu của Hoa Kỳ trong việc thúc đẩy ngành công nghiệp bán dẫn và khoáng sản quý hiếm tại Việt Nam là gì? Thứ nhất, đó là để thừa nhận vị trí chiến lược của chuỗi cung ứng của Việt Nam trong khu vực Đông Nam Á, đồng thời ủng hộ việc di dời chuỗi cung ứng khỏi Trung Quốc và hướng đến Ấn Độ, Việt Nam và México. Thứ hai, Mỹ muốn tập trung vào giai đoạn hàng đầu của chuỗi giá trị thay vì chỉ dựa vào lao động giá rẻ. Thứ ba, Mỹ không muốn ngành công nghiệp bán dẫn hoàn toàn nằm trong tay Đài Loan.

TSMC đã đặt nhà máy ở Hoa Kỳ, Nhật Bản và Đức do áp lực địa chính trị. Ấn Độ tự mình có tham vọng phát triển ngành công nghiệp bán dẫn, và Singapore đã thành lập cụm công nghiệp bán dẫn. Việt Nam trở thành một thị trường quan trọng mà Mỹ có thể thể hiện ảnh hưởng của mình trong lĩnh vực bán dẫn. Tuy nhiên, quan hệ giữa Việt Nam và Trung Quốc vẫn tốt đẹp, và Việt Nam không có ý định tách khỏi Trung Quốc. Mỹ đang cố gắng giảm sức ảnh hưởng của Trung Quốc tại Đông Nam Á, trong khi Việt Nam cố gắng tận dụng công nghệ của Mỹ để mạnh mẽ hơn.

Hoa Kỳ và Trung Quốc đang cạnh tranh mạnh mẽ trên toàn cầu và đang cố gắng thu hút các đồng minh để hình thành liên minh. Gần đây, Biden đã thúc đẩy “Hành lang Ấn-Âu” để liên kết với Liên minh châu Âu, Ấn Độ và Trung Đông, dường như đang thách thức dự án “Một dây một sợi” của Trung Quốc. Ngoài ra, Mỹ đã mời 18 quốc đảo Thái Bình Dương đến Washington DC gần đây, cho thấy Mỹ đang cố gắng mở rộng phạm vi hơn ngoài nhóm G7 truyền thống và tiến tới xâm nhập các thị trường mới nổi. Kế hoạch của Tổng thống Trung Quốc Tập Cận Bình gần đây đến Hà Nội cho thấy rằng Biden đã đạt đến các vùng nhạy cảm của Trung Quốc.

“Kinh tế học theo Biden” tập trung vào việc chính phủ đầu tư mạnh mẽ vào các ngành công nghiệp quan trọng, xây dựng chuỗi cung ứng bản địa và cung cấp hỗ trợ tài chính. Nhiều trong những chính sách này học hỏi từ Trung Quốc, bao gồm cả chính sách công nghiệp quốc gia và dự án “Một dây một sợi,” nhưng kết quả vẫn cần thời gian để kiểm chứng. Nhà máy của TSMC tại Hoa Kỳ chứng tỏ rằng hệ sinh thái bán dẫn không dễ dàng được sao chép.

So sánh với điều này, việc Mỹ đầu tư vào tiền và công nghệ ở các quốc gia mới nổi, trong mục tiêu xây dựng đồng minh ngoại giao và kiềm chế Trung Quốc, dường như dễ dàng hơn việc hỗ trợ ngành công nghiệp tại nước. Các quốc gia mới nổi hiểu rằng Mỹ đã phải đối mặt với cuộc đình công của ngành công nghiệp ô tô, Trung Quốc đã trở thành một lãnh đạo về nguồn năng lượng sạch, nhưng chỉ có Mỹ có công nghệ trong ngành công nghiệp bán dẫn. Mặc dù Việt Nam khó mà trong thời gian ngắn có thể xây dựng một cụm công nghiệp bán dẫn, Mỹ vẫn có thể sử dụng lĩnh vực bán dẫn để đạt được mục tiêu ngoại giao.

Công nghiệp Đài Loan cần phải đề ra một chiến lược toàn cầu cho tương lai, nhưng câu hỏi là liệu chúng ta chỉ đóng vai một quân cờ trong việc giúp đỡ người khác thành công hay có khả năng lãnh đạo và tập hợp tài nguyên liên quan? Điều này xứng đáng được suy nghĩ sâu rộng. Nếu quá trình toàn cầu hóa không giúp mở rộng phạm vi của mình, thay vì thế, nó có thể gây phân tán tài nguyên và mất trung tâm, như đã thấy trong chiến lược điều hành toàn cầu gần đây của Ngân hàng Citibank.

Một ví dụ từ trường hợp của Huawei là Trung Quốc đã tích cực phát triển chuỗi cung ứng nội địa của riêng mình, điều này sẽ đẩy nhanh sự dịch chuyển của chuỗi cung ứng từ Đài Loan. Việc thách thức đối diện với các doanh nhân Đài Loan là môi trường kinh doanh bị kiểm soát bởi những người khác, khi Trung Quốc đang thống trị ngành công nghiệp ô tô và Hoa Kỳ kiểm soát ngành công nghiệp bán dẫn. Nếu Đài Loan xây dựng nhà máy tại nước ngoài mà bị tách rời khỏi hệ sinh thái công nghiệp, điều này sẽ làm cho việc tạo ra giá trị trở nên khó khăn, và yêu cầu kế hoạch cẩn thận cho vai trò của mình trong chuỗi cung ứng trong tương lai.

 

Nguồn: Union Daily News| Link

Tham khảo các Dịch vụa SIA cung cấp| Link