將再生能源發展成為越南經濟的重要支柱

最近越南批准的電力八號規劃（PDP8）提出了雄心勃勃的2030年再生能源目標。 PDP8中提到的目標主要集中在推動再生能源的發展，同時減少對化石燃料如煤炭的依賴。

根據麥肯錫的專家觀點，這個目標使越南面臨一個棘手的問題，即當前的再生能源計畫並非始終能夠獲得資金支持，受到交叉規定的影響。

然而，目前的市場條件為越南能源產業帶來了前所未有的機會。 具體而言，許多全球製造商正積極將供應鏈多樣化到其鄰國，包括越南，而不僅僅是集中投資於中國。 在這種背景下，越南可以展開更多的再生能源項目，以滿足商業和工業客戶（C&I）對再生能源需求日益增長的需求，同時支持外國直接投資（FDI）的資金流入。

根據麥肯錫的觀點，如果能夠抓住這一機會並解決當前存在的挑戰，越南有潛力在地區領先於再生能源項目的安裝容量以及可持續能源生產能力。

作為推動PDP8發展再生能源的一部分，越南已經承諾在2050年實現零淨排放。 為了實現這一目標，越南需要迅速增強再生能源的整合，以在電力產業中實現約78%的碳減排。

幸運的是，越南在再生能源方面擁有巨大的潛力，因為它是東南亞最適合發展風能和太陽能的國家之一，其潛在裝置容量達到1,000千瓦（GW）。

越南擁有豐富的自然資源，為風能和太陽能提供了巨大的潛力。

為了抓住這個機會，越南需要加強投資力度，建造和整合太陽能和風能，以使該國能夠有效地提供50%或100%的可再生能源（RE50/RE100），並在經濟上高效實現 。

越南在電力規劃第八期中的電力容量目標（單位：千兆瓦 – Gwh）

越南轉向再生能源：抓住永續發展的領先機遇

如果不儘早轉向再生能源，越南可能會面臨以下風險：

1. 持續停電和能源安全風險

越南的電力需求不斷成長，惡劣的天氣條件對其影響甚大。 據麥肯錫公司稱，再生能源為越南提供了獨立的能源安全來源，不依賴進口的化石燃料。

近期，越南由於極端高溫、乾旱和水力發電廠水位創歷史新低而面臨電力短缺和停電問題。 面對這一局面，越南電力公司 (EVN) 在全國實施輪流斷電，尤其是在北部地區。 這對居民、旅遊業和工業區域產生了影響。

麥肯錫的報告指出，越南需要加速發展再生能源，以實現政府在2050年將淨排放量降至零的承諾，以及PDP8中提到的其他目標。 根據PDP8的規劃，到2030年，風能、太陽能和其他再生能源（除水電外）應佔國家能源需求的至少32%。

2. 失去競爭優勢的風險

由於越南經濟的快速成長以及充足的勞動力資源，許多公司選擇將供應鏈多樣化到越南，而不僅僅是依賴中國。 然而，根據麥肯錫的專家意見，如果越南無法及時滿足外國企業對日益增長的再生能源需求，越南可能會失去這一競爭優勢。

全球最大的許多製造商已經承諾將公司的生產活動轉向100%再生能源，例如屬於RE100全球倡議的企業。 RE100旨在集結《全球財富500強》中的公司共同承諾使用100%再生能源。

如果無法確保足夠的再生能源供應，外國投資者將難以在越南進行投資。 因此，越南能夠為RE100集團提供足夠能源的話，投資流入將更加龐大。

3. 來自越南當前經濟基礎的風險

根據麥肯錫的觀點，如果越南不在大規模上推動再生能源項目，那麼越南目前的經濟基礎可能會受到影響。 原因是未使用清潔能源生產的產品可能會面臨額外的碳稅。

例如，到2030年，越南出口工業產品的逾100億美元可能會受到與碳邊境稅相關的規定的影響。 此外，如果其他國家實施類似的稅收，這一數字可能增加至200億美元。 在擴大適用於工業產品的規定的情況下，越南出口商品的價值至少有200億美元可能面臨風險。

氣候變遷帶來的明顯危險

越南面臨由氣候變遷帶來的明顯風險。 其中，城市是容易受到氣候變遷風險影響的地區。 例如，到2050年，胡志明市的洪水風險可能增加到10倍。 不僅如此，在海平面上升到180公分的情況下，胡志明市的66%面積可能被淹沒。 氣候變遷的風險可能導致城市40%的面積面臨洪澇，對經濟和基礎設施造成的損害可能高達150-200億美元。

如果越南不迅速行動，機會將屬於鄰國

雖然越南的再生能源計畫顯示出滯後的跡象，但周邊國家已經開始為再生能源計畫提供節省成本的解決方案。 例如，印度設定了2030年達到500吉瓦再生能源產能的目標，並於2003年頒布了電力法。 根據這項法律，該國為企業提供了接入開放和電力購買合約（PPA）的途徑。

三星正計劃將印度打造成智慧型手機生產中心。 不僅如此，富士康也在討論在印度泰米爾納德邦啟動一家工廠。

馬來西亞是印度以外的另一個例子。 為實現2050年使用70%再生能源的目標，該國已製定了虛擬電力購買合約（VPPA），允許消費者使用超過1兆瓦的大型電源。

相反，以目前的價格，越南的再生能源項目通常不提供經濟一致性，這對開發商不利。 越南仍未允許直接購買電力合約（DPPAs），也未建立相關機制（包括拍賣機制）為再生能源計畫開闢道路。 在越南，高能源價格和低再生能源利用率可能對消費者造成財務負擔，並導致外國直接投資流失。

如何使越南的公共和私人部門共同解決能源問題並確保越南經濟的未來？

除了發展再生能源面臨的挑戰之外，我們的觀察和研究表明，越南可以透過促進公共和私人部門之間的合作來解決能源問題並確保經濟的未來。

最佳的六種全面實際方案包括：

首先，批准DPPAs機制，以允許在基礎設施之外進行再生能源交易。 這可以透過測量網路和開放存取來確保再生能源的效益和盈利能力。 此外，DPPAs將消除限制，購買方可以直接從私人開發商購買清潔能源，而不是從EVN購買混合能源。 這可能鼓勵開發商留在越南並進一步投資。

其次，承諾明確的規定和目標。 需要規定以在行業內實現公平和透明度。 具體而言：

(1) 修改和改進電力購買協議（PPAs）的模板，以在終止和減少方面進行補償。 例如，越南電力集團在無法購買的情況下的例子。

(2) 制定包括位置分配和包銷價格的新再生能源專案的投標機制，特別是對於近海風電。

(3) 制定水力發電和其他替代燃料的發展目標，以及為這些產業提供優惠政策。

第三，投資電網。 如果電網更新，將能夠吸引開發商和投資者投資新項目和其他JETP項目。 私人部門參與電網的發展和營運也可能使越南對投資者更具吸引力。

第四，與東南亞國家協會的多個國家進行談判，以出口再生能源。 公共部門可以確定適用於提案和與鄰國簽署諒解備忘錄的規則。

第五，在一些擔任「燈塔」的省份試驗RE100工業園區。 地方政府可以透過鼓勵設立RE100工業園區來維持再生能源的領先地位，並透過吸引再生能源開發商和C&I客戶來吸引FDI。

第六，引入其他主要支持因素。 在實施階段，越南可以考慮採取措施，例如儘早實施碳稅和碳市場，從而透過相對較低的價格鼓勵再生能源的使用。

私人領域的大膽行動

與公共領域協同作戰，私人企業可以立即採取行動以抓住發展機會。 他們可以考慮四項重大戰略決策：

第一，開發商承諾建設GW電網。 這將有助於提供投資給本地價值鏈生態系統，並透過經濟規模降低成本。 此外，此決策可能會鼓勵地方政府發展本地勞動力。

第二，C&I客戶透過DPPAs承諾購買。 C&I客戶可以確保需求和消耗，並幫助RE100專案在初期獲得資金支持，尤其是如果他們願意為再生電力24/7支付綠色保險費。

第三，透過標準化設計來降低成本。 一旦開發商承諾了規模，他們可以在不同地點

儘管這趟旅程仍面臨許多挑戰，但越南實現PDP8雄心勃勃的目標，發展再生能源以滿足其緊迫需求是可行的。 這可以透過在公共領域開闢道路，建立明確規定並最小化專案風險，同時私人領域承諾進行大規模轉型，推動多GW計畫的發展，在越南建立再生能源生態系統，並願意利用規模經濟來降低 成本來實現。

儘管這趟旅程仍面臨許多挑戰，但越南實現PDP8雄心勃勃的目標，發展再生能源以滿足其緊迫需求是可行的。 這可以透過在公共領域開闢道路，建立明確規定並最小化專案風險，同時私人領域承諾進行大規模轉型，推動多GW計畫的發展，建立越南的再生能源生態系統，並願意利用規模經濟來降低 成本來實現。

資料來源：Cafe F ｜連結

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