越南實現零淨排放目標的努力
在2050年實現淨零排放目標將開啟許多機遇，但對於像越南這樣的開發中國家來說，這也是一段充滿挑戰的旅程，特別是對企業而言。 然而，透過目前的強有力的方向和解決方案，從中央到地方的統一，以及在減少各領域溫室氣體排放方面的具體行動，越南可以實現保護環境、減少溫室氣體排放，並為實現淨零目標 做出貢獻。
為了在2050年實現零淨排放的目標，正如越南在聯合國氣候變遷綱要公約第26次大會（COP26）中所承諾的，越南必須解決一個問題，即朝著低碳經濟的方向發展，同時確保實現成長目標，並在2045年成為一個工業化國家，如中央委員會第13屆黨的全國代表大會關於繼續推進國家工業化和現代化到2030年、展望到2045年的第29號決議中所提出的。
為實現零淨排放目標而採取堅決行動
從總理范明正在COP26上承諾在2050年實現零淨排放目標開始，越南已經展開了許多具體行動和倡議。
在COP26和COP27之後，在政府總理的堅決指導下，國家指導委員會已經開始執行承諾；各部門、機構已經向總理提交了多項方案、戰略、規劃和行動計劃，其中包括：關於氣候變遷的國家策略；綠色成長策略；第八電力規劃，重點發展再生能源；建設100萬公頃高品質、低排放水稻；制定和實施自主貢獻，發布實施能源轉型公平夥伴關係機制的計畫…
在COP28大會上，范明正總理宣布了實施能源轉型公平夥伴關係機制的資源動員計畫。 總理強調，能源轉型的公平意義重大，對於實現越南國家能源發展戰略的方向至關重要，旨在2050年實現零淨排放目標和以人為中心的永續發展目標。
越南在過去一段時間裡已經採取了非常堅決、有力和雄心勃勃的行動，以推動能源轉型進程。 總理強調了越南的12項具體行動，包括制定多項綠色戰略、規劃、減排措施、再生能源產業發展等。
與《越南經濟雜誌/VnEconomy》進行交流，戰略、資源和環境政策研究所氣候變遷與全球問題部主任阮士玲博士評估2050年零淨排放目標的承諾是一個相當雄心勃勃的目標。 由於越南是一個發展中國家，經濟仍主要依賴資源開採、勞動力深度利用，生產尚未朝著採用高科技、低碳技術的方向發展，因此能源消耗和廢棄物產生難以避免。
然而，為了依照2050年零淨排放的路線圖行動，COP26之後，第一份正式確立零淨排放目標的文件是由越南政府總理發布的2050年氣候變遷國家戰略決定號896/QĐ-TTg。 阮士玲博士指出：「戰略已明確規定了2035年的排放高峰。這需要越南做出巨大努力才能實現2050年零淨排放目標。」
此外，政府總理也批准了有關COP26氣候變遷成果落實任務和解決方案的方案；其中明確了需要審查、更新和調整與2050年零淨排放目標相適應的國家、產業和地方戰略、規劃和計畫。
越南能源與環境建設顧問股份公司（VNEEC）的創辦人兼執行長鄧紅幸專家認為，首先需要明確實施減少溫室氣體排放目標的領域，與政府關於氣候變遷和聯合國氣候變遷框架公約的指導方針一致。
在每個領域中，制定了與聯合國氣候變遷綱要公約的《國家自主貢獻》2022年修訂版相對應的溫室氣體排放目標和相應的減排措施，並由相關部門負責制定實現該領域和國家承諾 目標的計劃和策略。
因此，部門層級的目標和路線圖是根據該領域的政策、發展目標、溫室氣體排放現狀和技術、減排潛力來制定的。
潛在的五大主要領域減排潛力
阮士玲博士生提到越南已經確定了涉及5個主要排放領域的企業名單，這些企業必須進行溫室氣體盤點並實施減排措施。為了減少溫室氣體排放，到2050年的國家氣候變化戰略被分為兩個階段，涉及不同領域的排放減少目標。
根據該戰略，到2030年，國家的溫室氣體總排放量目標將比常規發展情景（BAU）下降43.5％。具體來說，能源領域的排放量將減少32.6％，並且排放量不得超過4.57億噸CO2的相當數量。
農業領域預期減少約43％的排放量。林業和土地利用領域的排放量將減少70％，並且碳吸收量將增加20％，這一領域的碳吸收量至少能達到-9,500萬噸CO2。廢棄物領域的排放量預計將減少約60.7％；工業過程將減少38.3％。特別是，每年溫室氣體排放量超過2,000噸CO2的設施必須實施排放減少措施。
到2050年，國家溫室氣體總排放量將達到淨零排放；排放量將於2035年達到頂峰，然後迅速減少；其中，能源領域的排放量將減少91.6％，並且排放量不得超過1.01億噸CO2。這意味著在20年內將減少約3億噸。這是一個非常巨大的減排量，需要在生產和能源消耗領域同時實施多種不同的解決方案…
資料來源：VNECONOMY | 連結
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低碳經濟發展：越南實現循環經濟的「必要」條件
鑑於越南承諾在 2050 年實現淨零排放，並承諾遵守歐盟委員會將於 2024 年底實施的防止森林退化 EUDR 規定，越南將轉向低碳經濟，為企業發展循環經濟奠定基礎。
全球碳市場發展經驗
來自國家資源環境部國際合作局的副局長裴德孝博士表示，全球碳信用市場運作活躍，遍佈各大洲。 然而，在每個國家，運作方式和時間都有所不同。
歐盟是全球最早實施碳市場的地區之一，自2005年開始運作，至今已經經歷了5個階段。 韓國的碳市場於2012年進行試運行，於2015年正式啟動，並經歷了3個階段。 中國於2012年在部分省份試運行，並於2022年正式全國實施。 其他國家，如英國於2021年、日本於2023年4月結束試運行並正式啟動。
全球有三種形式的碳市場運作，即強制、自願和根據《巴黎協定》第6條遵守。 此外，還有一種相對簡單的形式不屬於以上三種，即上市交易。 新加坡正在實施這種形式。
關於碳信用價格，根據裴德孝博士的說法，在遵守《巴黎協定》第6條的情況下，碳信用沒有價格。 碳信用的價格只存在於第一種和第二種形式中，透過拍賣或在交易所上購買定價。 目前，碳信用價格取決於供需關係，取決於企業、產業、排放領域的生產和經營。 在韓國，目前的交易價格約為5-6美元/信用，澳洲為25美元，中國為10美元…
關於試運行碳信用交易所的運作，裴德孝博士表示，在亞洲地區的國家中，除韓國外，其他國家如日本、中國、東南亞國家以及南美國家等都正在準備階段，與越南一樣。 也就是說，設定目標到2025年試運行碳信用交易所，2028年正式運作。 可能有些國家會提前1-2年推進這個時間表。
參與碳市場將提升企業品牌，有助於企業在談判和出口產品時獲得更多優勢
創造許多發展機會
越南的合規碳市場正在建設階段。 越南企業早在20年前就開始在全球自願性碳市場交易碳排放配額。 在綠色轉型、發展低碳經濟、轉型為循環經濟的背景下， 建造、營運和發展碳市場成為越來越重要的工具。
截至目前，越南已有150個項目獲得4,020萬個碳排放配額， 是註冊清潔發展機制計畫最多的四國之一。 越南發展活躍、優質、高效能的碳市場潛力巨大。
越南是發展中國家，經濟開放度高。 如果我們早日實施碳市場，意味著企業必須減排， 這將對經濟產生重大影響。 雖然企業必須投入大量成本進行技術改造， 向綠色發展轉型， 但對於企業而言， 尤其是對於經濟而言， 不能再拖了， 必須轉型， 否則就會落後於世界。
從宏觀角度來看，企業減量、參與碳市場是與政府共同履行國際減量承諾。 為保護環境免受氣候變遷的影響做出貢獻。
此外，從利益和機會來看， 參與碳市場，綠色金融必將提升企業品牌， 從而幫助企業在談判和出口產品中獲得更多優勢。
不僅如此， 實施減排也是企業本身改變生產模式和技術的機會。 創造信貸額度賣給市場， 從而獲得利潤。 可以舉一個全球領導者的例子， 特斯拉（美國）。 2022年， 該公司透過出售碳排放配額獲得17.8億美元收入， 佔總利潤的10%。
當談到越南企業參與發展低碳經濟的機會時， 胡志明市工藝美術和木材加工協會主席阮國康先生表示， 越南擁有1420萬公頃森林， 佔國土面積的42%， 其中包括700萬公頃人工林。 如果能夠有效管理這些自然林和人工林， 證明生物量成長和減排， 那麼這些將成為豐富的碳排放配額來源。 近期， 越南從世界銀行獲得了第一筆超過4100萬美元的資金（相當於1030萬個碳排放配額）， 用於轉讓森林碳排放配額。
因此， 阮國康先生認為， 除了木材企業參與碳市場面臨巨大挑戰外， 機會也非常巨大， 還可以為向循環經濟發展奠定基礎。
因為木材產業受益於使用木材替代高排放材料的趨勢， 如金屬、塑膠、混凝土等。 此外， 木材不僅像以前那樣廣泛用於室內裝飾產品， 而且在建築行業也將擁有巨大的機會， 使用大規格木材。 此外， 木材材料也將廣泛用於再生生物質能、 消費品、 包裝等產業， 因為它具有低排放、 易於分解和回收的特性。
「憑藉負排放能力， 木材工業尤其是林業可以獲得碳排放配額， 用於交易抵消其他行業的排放，」阮國康先生評論道。
近日， 在2024年1月24日胡志明市綠色成長投資促進大會上， 世界銀行（WB）經濟環境首席專家Mani Mathukumara先生認為， 為了讓越南企業參與全球碳排放配額市場交易， 首先企業要有想法、 有項目， 然後帶著項目和想法去找單位驗證， 同時這些單位提供資金和合作夥伴參與市場上的配額買賣。 目前， 世界銀行也在履行這一職能， 世界銀行與胡志明市合作， 協助建立機制， 對接驗證單位以及對接碳排放配額供需， 這也將是越南企業參與這一充滿潛力的碳排放配額市場的絕佳機會。
發展綠色金融市場，其中關鍵是碳市場，將是綠色轉型成功的關鍵
綠色轉型的成功關鍵
碳金融發展諮詢院（CODE）院長黎春義博士認為，綠色經濟、碳經濟、碳市場……不僅是環境問題，而且如今已成為經濟時代的發展趨勢。 未來，排放報告、碳指數等資訊透明化將成為必然趨勢。 例如，當企業在證券交易所上市時，除了財務報告外，還必須報告其溫室氣體排放的量化和清點。
此外，綠色轉型是快速和永續發展的新動力。 「綠色」標準正在製定和加速實施，以結合國際貿易和投資，並以減少碳排放、永續發展、勞動力和環境為標準。 同時，與綠色領域相關的聯繫和新措施也正在大力推動。
因此，發展綠色金融市場，其中關鍵是碳市場，將是綠色轉型成功的關鍵。 這是越南確立並不斷提升其在全球綠色價值鏈中的地位的關鍵時刻。
為了實現永續發展目標，越南已經頒布了許多關於綠色成長和綠色發展的重要的策略文件，其中包括碳定價工具的發展路線圖，特別是合規碳市場。 首先，越南計畫加速制定碳排放配額管理辦法、溫室氣體排放交易活動； 指導國內外碳排放配額交易、抵銷機制的實施，符合法令和國際公約的規定，並自2025年起試辦碳排放配額交易 所。
國際環保組織代表評價，越南政府已經從公共領域中做好了比較充分的準備。 然而，為了推動低碳經濟的發展，需要注重多方參與，並加強各行業、各領域、各領域之間的合作。 特別是，要大力推動私部門的參與，創造碳市場供需發展的條件。
同時，越南需要建立健全碳資料庫，為企業確定溫室氣體排放配額提供依據，並強調需要多樣化、靈活地結合機制、工具，如清潔發展機制、共同信貸機制、強制性和自願性市場等等。
參考來源：Bo Cong Thuong Viet Nam ｜連結
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